La exposición estuvo a cargo del director ejecutivo de la institución, el economista Ignacio Munyo, quien estructuró su presentación en tres partes: el panorama internacional, la situación macroeconómica local y una evaluación del marco regulatorio vigente.
Munyo sostuvo que, ante un contexto global desafiante y un margen fiscal limitado, el futuro del país dependerá en buena medida de la capacidad del nuevo gobierno, encabezado por el presidente Yamandú Orsi, para revisar regulaciones que afectan a empresas y familias. En este sentido, planteó que “la readecuación regulatoria profunda es determinante para mejorar la calidad de vida”.
Panorama internacional y vínculo con Estados Unidos
En el análisis internacional, Munyo destacó la relevancia de Estados Unidos como principal socio comercial de Uruguay. Sugirió que el país debería adoptar una estrategia clara hacia ese vínculo y enumeró una serie de medidas que, a su juicio, podrían ser bien recibidas por la administración republicana estadounidense. Entre ellas, mencionó la posibilidad de reducir la tasa consular para igualarla con la del Mercosur, evitar inversiones chinas en sectores estratégicos, colaborar en temas de seguridad y definir un marco regulatorio en torno a la inteligencia artificial.
En cuanto a China, indicó que la desaceleración de su economía ha impactado negativamente en las exportaciones uruguayas desde mediados de 2022. Respecto a la Unión Europea, señaló que podrían abrirse oportunidades para avanzar en el acuerdo con el Mercosur, en un contexto que consideró más favorable debido a cambios en el liderazgo político europeo.
También se refirió a la situación de Brasil, que mantiene precios bajos en relación con Uruguay, y a Argentina, donde identificó avances en materia fiscal, aunque consideró que el proceso de estabilización económica aún está en una etapa inicial.
Diagnóstico local y proyecciones
En la segunda parte de su intervención, Munyo presentó un diagnóstico sobre la situación interna. Según sus estimaciones, el crecimiento económico de 2025 será limitado, con una expansión concentrada en el primer semestre impulsada por el turismo y el agro. El crecimiento proyectado por el consenso de analistas, del 2,5 %, se explicaría mayormente por el desempeño de los primeros meses del año, mientras que el segundo semestre presentaría una desaceleración.
El director de CERES remarcó que el nuevo gobierno cuenta con mayoría parlamentaria y respaldo político, lo que le permitiría avanzar en una agenda orientada a la estabilidad macroeconómica y la atracción de inversiones.
En materia fiscal, advirtió que no existe margen para incrementar el gasto público y que el próximo Presupuesto Nacional debería enfocarse en la redistribución de recursos dentro del Estado. “Aumento cero”, resumió.
También llamó la atención sobre los niveles de pobreza infantil. Según datos presentados, en 2024 el 31,4 % de los niños menores de seis años se encuentran en situación de pobreza multidimensional. En ese marco, valoró la aprobación, en setiembre de 2024, de una ley de reorganización institucional para mejorar las políticas dirigidas a la infancia, aunque lamentó que aún no se haya implementado.
Regulación y agenda de simplificación
En la última parte de la conferencia, Munyo planteó la necesidad de una simplificación del entramado regulatorio. Afirmó que el sistema actual presenta normas superpuestas, contradictorias, desactualizadas o de difícil acceso, lo que genera dificultades para las empresas y para los ciudadanos en general.
Como iniciativa en esta línea, presentó “Uruguay Más Simple”, una plataforma digital creada por CERES para recabar ejemplos de regulaciones que entorpecen la actividad económica o dificultan el acceso a políticas públicas. Según informó, ya se han recibido “centenares de propuestas concretas”.
Entre los organismos más mencionados por los usuarios de la plataforma figuran el Ministerio de Salud Pública, las Intendencias Departamentales, el Ministerio de Economía y Finanzas, el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, y el Banco Central del Uruguay.
Finalmente, Munyo anunció que, una vez culminado el relevamiento, los resultados serán presentados al gobierno como insumo para una agenda de transformación regulatoria basada en evidencia.
Tu opinión enriquece este artículo: