El acuerdo de libre comercio entre el Mercosur y la Asociación Europea de Libre Comercio (EFTA) comenzó a regir para Uruguay este domingo 1° de noviembre, en el marco de su implementación bilateral. De esta manera, las empresas uruguayas podrán comenzar a operar bajo las condiciones previstas en el tratado con Islandia y Noruega, dos economías que se destacan por su alto ingreso per cápita.
El tratado fue suscripto el 16 de noviembre de 2025, luego de casi ocho años de negociaciones, y se incorporó al marco legal uruguayo mediante la ley n.º 20.500, promulgada en junio de 2026. Su diseño institucional prevé que entre en vigor de forma bilateral a medida que los países de ambos bloques completen sus respectivos procesos internos de ratificación.
En ese sentido, la aplicación entre Brasil e Islandia comenzó en octubre, mientras que desde noviembre también queda habilitado el vínculo comercial de Uruguay con Islandia y Noruega, así como el de Brasil con Noruega. Sin embargo, la entrada en vigor todavía está pendiente de los trámites legislativos en Suiza, Liechtenstein, Argentina y Paraguay.
Un mercado de alto poder adquisitivo
En términos económicos, la EFTA representa un mercado de casi 15 millones de habitantes y un producto interno bruto cercano a los US$ 1,4 billones. Aunque su población es relativamente reducida, sus cuatro integrantes se encuentran entre los países con mayor ingreso per cápita del mundo, un factor que abre oportunidades para los exportadores del Mercosur.
Además, una vez que el acuerdo esté vigente con los cuatro países de la EFTA, el Mercosur podrá acceder a un mercado de 31 países europeos que, según el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), representan más del 90% del PIB europeo.
Más que un acuerdo de comercio de bienes
Por otra parte, el alcance del tratado va más allá de la reducción de barreras comerciales. El texto comprende el intercambio de bienes y servicios, las inversiones, la propiedad intelectual, las compras gubernamentales y aspectos vinculados al comercio y el desarrollo sostenible.
Para facilitar su aplicación, la Dirección Nacional de Aduanas presentó los lineamientos operativos a través del Comunicado 41/2026 de Gestión de Comercio Exterior. Asimismo, el acuerdo establece cupos de importación y exportación para determinados productos, cuya gestión se realizará mediante la Ventanilla Única de Comercio Exterior (VUCE).
Desde el Ministerio de Relaciones Exteriores destacaron que el tratado permitirá profundizar los vínculos comerciales con economías de alto poder adquisitivo, que presentan exigencias en materia de estándares de producción, sostenibilidad y sofisticación del consumo.
De esta manera, y en complementariedad con el acuerdo interino de comercio entre el Mercosur y la Unión Europea, Uruguay amplía sus posibilidades de acceso a los mercados europeos, en un proceso que continuará a medida que los restantes países completen sus ratificaciones.