En el marco de la estrategia para reducir los tiempos de espera, el Ministerio de Salud Pública (MSP) presentó la Política y Plan Integral Nacional de Garantías y Acceso Oportuno a la Salud, a partir de un decreto del 26 de febrero de 2026 firmado por el presidente de la República, Yamandú Orsi. Se sumarán otros dos, que se rubricarán en los próximos días.
La normativa fija estándares obligatorios para todos los prestadores del Sistema Nacional Integrado de Salud, con ajustes en los plazos de consultas en especialidades básicas, como medicina general, pediatría, ginecotocología y medicina familiar y comunitaria. Se mantienen las 24 horas en días hábiles, y se incorpora la medicina familiar como especialidad de primer nivel.
Asimismo, se define el concepto de médico tratante, para el que se establece un plazo máximo de 30 días corridos en el caso de medicina general, familiar, comunitaria y pediatría, y 90 días en el caso de ginecotocología. Además, se mantiene el esquema de 48 horas hábiles para la consulta de cirugía general y 30 días para el resto de las especialidades, y se incorpora el concepto de especialista tratante —hasta 90 días—.
También se establecen plazos específicos para consultas priorizadas —10 días hábiles— dentro de especialidades seleccionadas por el ministerio y se fijan límites para cirugías coordinadas oncológicas —máximo de 30 días corridos—.
Según lo dispuesto, se regulan por primera vez los tiempos de espera para técnicas diagnósticas no urgentes, como tomografías computadas, resonancias magnéticas, ecocardiogramas y endoscopías, y se incorporan plazos abreviados para estudios priorizados.
En materia regulatoria quedan prohibidas barreras adicionales en la prescripción de fármacos más allá de lo previsto en el Formulario Terapéutico de Medicamentos, se delimita el alcance geográfico del cumplimiento de plazos y se crea una comisión de seguimiento en la órbita de la Junta Nacional de Salud (Junasa).
Las metas 2026-2030 incluyen:
Reducir un 25% los casos fuera del estándar en el corto plazo en la Administración de los Servicios de Salud del Estado (ASSE).
Eliminar situaciones que superen el doble del plazo máximo.
Garantizar 100% de cirugías oncológicas dentro de plazo.
Reducir en forma acumulada el 50% los casos fuera de estándar al 2030.
Control y monitoreo de plazos
Habrá una rectoría reforzada del MSP. Además, se eliminarán demoras sin justificación clínica mediante dos decretos que se firmarán a la brevedad: uno vinculado a la prescripción de tratamientos crónicos hasta 365 días bajo control médico y otro a la adecuación normativa para evitar renovaciones innecesarias de psicofármacos.
Estas medidas permitirán reducir al menos un 20% de consultas administrativas y ampliar la disponibilidad médica para consultas clínicas.
Además, se establece un sistema nacional de monitoreo obligatorio que medirá el cumplimiento de plazos, casos fuera de estándar, diferencias territoriales en cuanto al acceso, continuidad terapéutica y repercusión en la experiencia de los usuarios. Se publicarán informes periódicos y el MSP podrá exigir planes de mejora ante desvíos significativos.
Lustemberg: "Tiempos de espera generan angustia, deterioro y desigualdad"
La ministra de Salud Pública, Cristina Lustemberg, recordó que los tiempos de espera son una de las problemáticas más importantes de la salud en el mundo. La idea es fortalecer un modelo de gestión que beneficie la atención, con prioridad para el acceso oportuno como garantía consagrada, según explicó.
“Los tiempos de espera generan angustia, deterioro y desigualdad. El tiempo en salud para esta administración no es solo una variable administrativa, sino también clínica y social”, insistió.
Estuvieron presentes, además, el subsesecretario del MSP, Leonel Briozzo; la directora general de la Salud, Fernanda Nozar, y la presidenta de la Junasa, Gabriela Pradere.