La OPP y la ANDE organizaron el segundo seminario temático en el marco del proceso de elaboración de la Estrategia Nacional de Desarrollo. La iniciativa está orientada a fortalecer las capacidades del país con base en criterios de productividad, competitividad y sostenibilidad.
La actividad, centrada en el eje de la productividad, se desarrolló el jueves 23 de julio en el auditorio del edificio anexo a la Torre Ejecutiva. En la apertura del seminario expusieron la ministra de Industria, Energía y Minería, Fernanda Cardona; el director de la OPP, Rodrigo Arim; el ministro de Turismo, Pablo Menoni; y el subsecretario de Ganadería, Agricultura y Pesca, Matías Carámbula.
En su intervención, la ministra Cardona destacó el proceso de elaboración de la Estrategia Nacional de Desarrollo, ya que implica la articulación eficiente entre diferentes organismos públicos vinculados al sector productivo y al desarrollo sostenible, además de la puesta en marcha de “espacios multidisciplinarios con diferentes miradas” que generarán una política pública relevante para el país. La secretaria de Estado agregó que esa política debe ser “acordada y de mediano y largo plazo”, como todas las que han sido exitosas en Uruguay.
La secretaria de Estado explicó que, al mismo tiempo, el Ministerio de Industria, Energía y Minería (MIEM) está elaborando una política industrial, cuyos lineamientos se presentaron en la Semana de la Industria y que resulta un insumo importante en el marco de la elaboración de la Estrategia Nacional de Desarrollo.
Para alcanzar estos hitos de política pública, el MIEM ha señalado la importancia de reforzar los equipos técnicos y dotarlos de herramientas y evidencias, dijo la jerarca. De este modo, es posible generar una planificación adecuada para nuestro contexto.
Con estos objetivos, el MIEM instaló el Consejo de Industria y los Núcleos Productivos, ámbitos de diálogo sectorial que reúnen a la cartera junto a sindicatos, cámaras empresariales, representantes de la academia y otras instituciones públicas vinculadas al desarrollo productivo. Su objetivo es identificar problemáticas, oportunidades y líneas de acción específicas para cada sector. Estos insumos han sido clave para aportar evidencias, señaló.
En este marco, subrayó la importancia de la innovación y la tecnología y, en particular, del programa Uruguay Innova, cuya gobernanza integra el MIEM. También señaló que la capacitación y la descentralización son pilares para lograr la implementación de políticas focalizadas y eficientes, adecuadas a las diversas realidades industriales y productivas del país.
“Estas metas que nos pusimos como Gobierno definen el sentido fundamental de nuestra planificación y nuestra política, que es estructurar diferentes herramientas de productividad desde el sector público, trabajadas de manera coordinada también con el sector privado, y orientadas a mejorar de manera directa la calidad de vida de nuestra gente”, explicó Cardona.
El MIEM apuesta, entonces, a una “innovación con propósito”, y no a un discurso vacío, puntualizó. El objetivo es “pensar, de manera rápida, cómo agregar valor a nuestros productos y servicios, considerando las capacidades diferentes en cada rincón del país”. Eso —una política planificada, consensuada y que trascienda períodos de gobierno— implica una verdadera estrategia nacional de desarrollo, finalizó.
Sobre la Estrategia Nacional de Desarrollo
Su objetivo es lograr una mejora sostenida del bienestar de la población a través del fortalecimiento de las capacidades productivas, tecnológicas y humanas del país. Se trata de un desarrollo orientado hacia la productividad, la competitividad dinámica y la sostenibilidad ambiental y social.
Para eso, entre junio y diciembre de 2025, la OPP, ANDE, el PIT-CNT y las cámaras empresariales mantuvieron varias reuniones presenciales para elaborar un diagnóstico. A su vez, el artículo n.° 66 de la Ley de Presupuesto encomendó a la OPP efectuar la convocatoria para elaborar la estrategia con participación del Poder Ejecutivo, de las y los trabajadores y de las cámaras empresariales.
Durante la tercera semana de junio de este año se realizaron los encuentros para la elaboración de un documento sobre competitividad; en la tercera semana de julio se desarrollan instancias similares para el eje de la productividad. En agosto, también en la tercera semana, será el turno del tema sostenibilidad, con presentación del documento, seminario, discusión y propuestas, al igual que en las dos instancias anteriores.
Para el período de setiembre a diciembre de 2026 está prevista la implementación de propuestas acordadas y, a partir de 2027, su seguimiento, evaluación, prospectiva y revisión.